登录平台打开智慧地图，全市农村垃圾分类收运情况一键知悉；城市垃圾从中转运输到终端处置，全程无盲区监控；“找公厕”“帮停车”“公共自行车查找”等便民服务功能点点手机就能完成；进入“微城管”，所有市民都能当上线上城市管家……运用在苏城的这些城市管理“智能体”，犹如一个会思考的“最强大脑”，正让苏州城市精细化治理步入敏锐感知城市“关键体征”，准确把好城市“运行脉搏”的“智慧时代”；在数字经济视野下，不断赋能城市精细化管理。

对照“一流城市要有一流治理，要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫”的要求，“十三五”时期，苏州市城管局以“一体化、一盘棋、一张网”为思路，探索推行了“大数据+城市管理”模式，不断提升城市“智治力”，构建起了新型智慧城市治理新格局。

“物联网应用”辐射行业管理

从每家每户的垃圾投放，到环卫部门规范收运，再到各种垃圾实现无害化处置、资源化利用，这两年，苏州农村生活垃圾分类精细化管理打上了智能化“快车”。

2019年7月，全国首个农村垃圾分类四级管理平台在苏正式运行。这个信息化平台管理功能覆盖全市，贯穿农村生活垃圾“分、收、集、运、处”各个环节，编织起了一张囊括苏州市超过938个行政村、11898个自然村、近60万户居民的垃圾分类处置动态信息“智慧管理网”，为答好垃圾分类必解之题提供了技术支撑。

在城市，苏州还建成了“互联网+垃圾分类”综合管理平台，实现可回收物的精准到户分类、创新“滴滴打车”式的上门回收模式，实现垃圾分类全过程监控，既充分引导市民参与，又能有效提高分类质量，并建立支付宝、微信和苏州银行等多方合作的引流、消费和支付渠道，逐渐形成了具有苏州特色、国内领先、可持续发展的垃圾分类生态圈。

以网格化管理制度为基础，以“物联网应用”为纽带，“十三五”时期，市城管部门充分利用信息化手段，强化自动感知分析，辐射行业管理。以环卫管理智慧化为例，基于物联网感知和应用技术，建设了苏州智慧环卫系统，该系统实现了对环卫设施、机械化作业、作业质量考核、垃圾中转运输和处置的信息化管理，做到中转站监控无死角、作业轨迹一目了然、焚烧工况无盲区，所有车辆、转运站、公厕、垃圾房等各种环卫设施设备的相关信息，都可通过GPS、车载感应器、电子地图等在数字平台上直观呈现。目前，苏州智慧环卫系统已实现对生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾的全方位监管，整体处于国内领先水平。

信息化管理释放民生能量

随着各类数字化公共服务越来越普及，公众可以像网购一样享受更多城市服务的便利，信息化管理正源源不断地释放着民生能量。

不停车、不取卡、不扫码，2秒钟即可通过闸口，在吴江区“松陵大道东P+R”停车场，ETC无感支付为车主们提供了全新的停车体验。ETC无感支付无需手动操作，自动完成支付过程，与高速公路ETC车道一样，车主停车更加省时方便，免去排队或手机操作的麻烦，大大提高出行效率。如今，公共停车场无感支付模式已在吴江区全面推开，越来越多市民享受到了由此带来的停车便利。

华灯初上，观前街人流如织，苏州新名片“姑苏八点半”让观前街人气旺盛、热闹非凡。为了让市民游客出行无忧，去年，城管联合交通、公安等部门共同推出“姑苏八点半”交通出行热力图，将“观前商圈”停车设施数据通过“高德”等平台向社会发布，大大缓解了观前商圈的夜间停车压力。热力图中的停车大数据，来自苏州市智慧停车综合管理平台。目前，该平台已实现全市10个板块停车数据全覆盖，平台内接入的16807处停车场、2876445个停车泊位信息，随时为车主提供智慧诱导、停车电子收费等便利服务。

一座真正意义上的智慧城市，必须是有温度、以人为本的城市。为了让公众切实感受到这份温度，2016年起，市城管局向市民推出了“苏州微城管”城市管理统一公共服务平台。目前，平台推出的“找公厕”“帮停车”“公共自行车”等便民服务功能已成功接入江苏政务服务App，成为长三角地区政务服务“一网通办”第一批接入的服务功能。同时，市城管部门还对接苏州市城市生活服务总入口，推出了停车、公共自行车、公厕、垃圾分类等一系列特色功能，让更多市民享受到身边的便利。

日常生活中，一些看似是鸡毛蒜皮、柴米油盐的小事，背后往往反映着强烈的民意诉求。用心解决群众的操心事、烦心事、揪心事，市城管部门将“苏州微城管”作为市民公众服务的窗口，构建起了“美好家园全民共管”的新格局。目前，“苏州微城管”平台累计接收市民上报的城市管理问题60多万件，有效立案率达86.4%，案件办结率达99.94%；在对40多万人次的回访中，处置满意率达99.64%。随着品牌影响力不断扩大，目前，依托“苏州微城管”发展的市民志愿者已有近3万人。

大城管、大平台服务城市运行

“一网统管”服务城市运行，不仅是技术革新，更是一种治理模式的重塑，以现代化手段助力治理全方位改革。

以“大城管、大系统、大平台”为信息化建设和发展方向，近两年，市城管局不断完善智慧城管大数据平台的功能，着力在数据资源的“聚、通、管、用”上下功夫，建立起了跨区域、跨业务、跨平台，感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的城市管理大数据体系。目前，全市已实现“1+10”市、区两级城市管理数据全域、全覆盖，15个主题数据集、超过3亿条数据每天为城市有序运行提供支撑。系统平台逐步完成对数字城管、城管执法、智慧环卫、智慧停车、智慧照明、公共自行车、地下管线、行政审批、垃圾分类、渣土运输、路桥管理等业务系统数据信息的整合和融合，推动实现“城市运行一网统管”，让城市治理更高效、更精准、更智慧。

在此基础上，市城管部门通过打通与市大数据中心的数据交换通道，实现了与市公安局、市市场监管局、市审批局、市政法委等单位的数据交换和共享。

作为住建部“城市综合管理服务平台”建设试点城市，苏州通过平台整合、数据融合、业务协同，也已实现市级城市综合管理服务平台与国家、省级平台的联网互通。