小康不小康，厕所算一桩。2018年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治三年行动方案》，明确提出推进农村厕所革命。

今年7月，习近平总书记再次对深入推进农村厕所革命作出重要指示，“十四五”时期要继续把农村厕所革命作为乡村振兴的一项重要工作，真正把这件好事办好实事办实。

一张网 全覆盖

村头农舍旁，景点公园内，乡村广场边，菜地果园里……一座座公厕散布江苏徐州沛县乡村，一幢幢建筑各具特色。徐州大屯街道宋庄村是江苏省级特色田园乡村，这里也是湖西革命老区，沛县县委旧址就位于此，每年都有大量游客前来参观。

旧址门前广场西侧，一座徽派风格的公厕格外醒目。圆形大门两侧，铺有残疾人专用通道。走进里面，残疾人专用便池、儿童洗手台、烘干机等设施一应俱全，厕所里面没有一丝异味。徐州宋庄村党支部书记刘召然说：“这个厕所投资30多万元，每年都会接待大量游客。一座宽敞、大气、整洁的公厕，不仅是宋庄的名片，也是新时代沛县新农村的名片！”

“雨洗涓涓净，风吹细细香。”墙上绘有翠竹，写有诗句，这是沛城街道祁庄村的一处公厕，既有“高颜值”，又有浓浓的文化气息。厕所里干净整洁，无障碍马桶，蚊香、防蝇帘、轮椅坡道、防滑垫、安全警示标志等设施一应俱全。在龙固镇小新庄村、鹿楼镇刘岔楼村、安国镇药铺庄以及西刘邦村，这里的公厕建得早些，同样干干净净，同样配齐了洗手液、手纸等。

截至2020年底，徐州沛县共建设完成并投入使用农村公厕1556座，全县368个行政村、1311个自然村实现了公厕全覆盖。在建设选址时，本着方便群众的原则，公厕全都设置在村庄内广场、游园或其他公共区域。起初，也有一些村民不乐意“在家门口建公厕”。工作人员耐心细致地做工作，给农民们讲道理、看规划、说管理，最终打消了他们的疑虑。

徐州沛县农村公厕造价标准为6万元至30万元不等，实事求是、量力而行，不搞“一窝蜂”，也不搞“一刀切”。建设过程中，县政府投入8000余万元，按照三种比例，分为三类，对各镇（场、街道）建设进行奖补：一类，经济较强的镇（场、街道），每座公厕按造价的30%予以奖补；二类，经济一般的镇（场、街道），每座公厕按造价的50%予以奖补；三类，经济薄弱的镇（场、街道），每座公厕按造价的70%予以奖补。徐州沛县城管局副局长马艳美说：“虽然建设标准不同，但公厕基本设施都一样完备，管理标准也是一样的。”

一环环 压责任

徐州鹿楼镇刘岔楼村，几位果农正在梨园里采摘。我们上前询问附近是否有公厕，一位果农指了指：“那就是，村头村尾各有一个。”公厕入口处，挂着三块牌子，分别是公共厕所保洁制度、公共厕所管理制度和公共厕所管理公示牌。公示牌上，公厕管理人员的信息、监督单位和监督电话等，一应俱全。

走进公厕，正巧遇见保洁员邵素花，“我一天要来打扫好几趟，确保任何时候来检查都没问题。”说完，她拿起消毒喷雾器喷了起来。在沛城街道祁庄村北头的公厕里，保洁员孔素英一边喷洒消毒水，一边笑着说：“干这个活儿能赚点生活费，干了就要好好干！”

“现在每天有专人到各个公厕检查巡视，确保公厕地面、坑位、门窗、墙壁、灯具、洗手盆整洁，地面无积水、无粪迹，墙面无涂写、张贴和蛛网，消毒消杀工作落实到位，不达标就会扣分。”马艳美介绍。沛县城管局镇村指导科工作人员郝中尉介绍，每个公厕的化粪池每7-10天抽取一次，确保粪污及时处理、公厕内外无异味。

徐州沛县全县1556座农村公厕，全时段开放、全天候保洁、全方位监管。县城管委办公室对所有公厕建立管理档案，建立长效管理机制，重点督查公厕日常运维和设施管护情况。沛县城管委办公室安排工作人员，常态化对公厕设施管护和运维情况进行明察暗访，全县公厕真正做到“四净（周边净、厕位净、地面净、墙壁净）三无（无异味、无蚊蝇、无溢流）二通（通水、通电）一明（灯明）”。

“晓鸣寺游园公厕里的小便器无残疾人扶手，无消杀记录”“燕庄公厕消杀记录不全，天花板损坏”，在沛县城管工作群里，反映的问题总是很快得到城管局的回应和处理。“县城管委采取明察暗访相结合的方式对我们进行考核，暗访成绩占70%，明察时突击打扫作用不大，只有天天绷紧弦、不偷懒，才能取得好成绩。”鹿楼镇干部姜帆介绍。

徐州沛县城管委办公室每天将督查发现的问题形成督查通报，当天下发至各镇（场、街道），限期整改回复。今年1月—7月，共督查发现问题5000个。对公厕管护不到位、整改不力的镇（场、街道）给予扣分，计入当月县对镇考核成绩。“厕所管不好，老百姓是要骂人的。”沛县城管局局长张冠军说。县里采取购买服务的方式，将公厕设施管护和运维工作通过市场化方式交由企业负责，同时建立健全县对镇、镇对市场化企业、市场化企业对保洁员的三级督查考核体系，一环扣一环、层层压责任。安国镇药铺庄和西刘邦村的公厕，虽然规模不大，但是干干净净。

“我们检查，他也检查！”徐州安国镇副镇长董申指着27岁的魏帅向我们介绍。魏帅来自江苏多帮物业管理有限公司。这家企业2020年10月进入沛县环卫市场，先后承接了龙固镇、河口镇、安国镇、鹿楼镇、胡寨镇和湖西农场的环卫市场化运营工作，目前管理公厕508座。

一条龙 全利用

有机废弃物利用中心是完成农村“厕所革命”的最后一公里。

在徐州安国镇有机废弃物利用中心，徐州国新生物质能源科技有限公司总经理顾建安点开了一款“智能运输APP”。这个APP集成了畜禽粪便收储管理系统、餐厨垃圾信息管理系统、秸秆收储管理系统等。“这个系统的使用，类似于网购下单。创建工单、输入预估量，再发起任务。后台接单后，很快就会有工作人员上门收运垃圾。”

江苏多帮物业管理有限公司的10辆抽污车，是有机废弃物利用中心的常客。顾建安介绍， 2018年夏天，这个有机废弃物利用中心开始建设。2019年3月投料调试运行，目前已建立起 “有机废弃物—集中收集处理—能源—有机肥—生态种植”的循环经济产业链。最近，他们还在研发全新的“公厕粪污收运处理系统”。

“八个大球好壮观！”无人机镜头中的“大球”，是8个厌氧发酵罐。所有收运来的废弃物经过预处理后，统一泵入厌氧发酵罐发酵。8个厌氧发酵罐共40000立方米，使用全混合CSTR中温发酵技术，这是一套成熟的有机废弃物处理和资源化利用方案。粪便等有机肥料在这里经过30天的发酵后，产生沼气、沼液、沼渣。

“沼气脱硫后，直接输送至天然气管网。”顾建安指了指港华燃气的天然气管道接口，“我们每年可以提供700万立方米的生物天然气，够40000个家庭使用一年！”不仅如此，沼渣可以制成固态有机肥，沼液可以直接作为液态有机肥还田，公厕粪污在此真正完成生态闭环处置、利用。