年关将至，春运开启。据媒体报道，有群众反映，其从低风险地区返乡前咨询黑龙江省鸡西市某社区防控政策，回应是“不隔离”，但返回后家门却被贴上封条，严禁外出。对此，社区表示：“这是‘当地规定’。”

如此“当地规定”的土政策并非孤例。有的地方随意拉长政策框定的期限范围，有的地方擅自加码、层层加码……对此，央视主持人白岩松一针见血地指出：“能不能回家过节，是由部长说了算，还是由村长说了算？”

政策落地卡在了“当地规定”的土政策上，这种现象时有耳闻：制止餐饮浪费，一些地方马上就推出了5个人只能点4个菜的“N-1”点菜模式之类的“当地规定”；本是引进高层次人才的好政策，结果个别地方以备案之名行审批之实，引进一名人才至少得盖9个章，导致全省7个月无一名高层次人才引进；教育部已经取消一些加分项目，仍有部分地方沿用“当地规定”，导致科创赛神童频频，创新大赛变成“拼爹大赛”……

为什么这些跑偏走样的“当地规定”屡禁不绝？分析起来，要么出于地方“利益考量”，对自己有利的“多多益善”，对自己不利的“视若无物”；要么为了逃避责任，通过“层层加码”还是“层层衰减”，与自己撇清干系；要么因为曲解了政策，歪嘴和尚念歪了经。更需警惕的是，在不少地方看来，只要打着“正确”的旗号，步子迈得越大、行为表现越极端，就是抓落实、抓执行越“负责”的表现。但实际上，这种荒腔走板的“负责”，不仅会破坏正常的社会秩序、加重基层工作人员的负担，也会损害群众利益、增加社会矛盾，实在是一种变相的“懒政”和“怠政”。

基层工作，上面千条线，下面一根针，政策越往基层延伸，遇到的情况往往就越复杂。对国家政策的理解、落实和执行并非是机械的、僵硬的，不少地方就很善于把中央精神与本地实际相结合，创造出许多好用管用的“好经验”，这是值得肯定的。但有些“当地规定”事实上成为政策落实的“绊脚石”，大大妨碍了政策效果的显现，甚至违背法律和常识，就必须坚决叫停、引以为戒。

减少“政策变形”，防止一些荒唐的“当地规定”添堵添乱，不只考验基层治理能力和水平，还考验着决策质量和智慧。从源头而言，要加强群众参与政策制定的制度化建设，促进各主体间形成最大程度的政策共识，同时明确实施细则，制定尽可能详尽的制度规范和要求。在执行方面，要缩减基层部门越权行为和“变通”政策的空间，让上级政策“不打折扣”、群众利益“不打折扣”。需要提醒的是，政策制定方应主动收集基层意见反馈、深入实地调研，及时纠偏、遏制“政策变形”的行为和苗头，消除这些跑偏走样的“当地规定”的生存土壤。（陈立民）