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把“及时雨”变成“丰收粮”
2023-09-04 17:47:00  来源:交汇点

近日,我省发布《关于促进经济持续回升向好的若干政策措施》,围绕扩大有效需求、增强发展动能、保障改善民生、优化营商环境等方面推出28条政策措施(以下简称“28条”)。政策出台之日,就是落实之时。确保新推出的一揽子政策能够尽快落地实施,成为当下各级各部门的一项重要任务。

今年以来,我省经济运行呈现生产平稳、内需改善、质效提升、信心回暖的特征,上半年地区生产总值增长6.6%,高于全国1.1个百分点,经济增量在全国居首位,展现了我省经济巨大的发展韧性和潜力。同时也要清醒地看到,当前我国经济运行面临新的困难挑战,比如需求不足、一些企业经营困难、重点领域风险隐患较多、外部环境复杂严峻等,这是江苏需要正面应对、着力破解的发展难题。

攻坚之际,当行非常之策。7月下旬召开的中央政治局会议,明确要求“用好政策空间、找准发力方向,扎实推动经济高质量发展”。8月初,我省即推出18条促进经济持续回升向好的政策,面向各界征求意见。此次推出的“28条”,在原本公布的“征求意见稿”基础上进行了大幅扩充和充实完善,体现了贯彻中央精神与结合江苏实际的有机结合,展现了经济大省的务实担当。把这些政策全面、逐一落实好,就能把政策的“及时雨”尽快变成发展的“丰收粮”。

落实政策考验执行力。由于一揽子政策大多为瞄准当下的“应急之策”,落实“28条”需要时不我待、刻不容缓。对于“确保高质量完成全年目标”而言,现在距离年底只有4个月时间,其中的“应急之策”理应“马上就办”,使其尽快发挥政策效应、释放政策红利。也要看到,一揽子政策中也有不少举措是原则性、导向性的,落实这些举措需要各地各部门根据自身实际,进一步做好内化、细化和转化工作,切实提高执行的精细度,防止在落地实施中简单照转文件、“上下一般粗”。

落实政策也检验协同度。“28条”里的每条政策,都涉及到全省各市、县(市、区),“挂号”的责任部门少则两三个,多则十多个,堪称共谱“协奏曲”、齐声“大合唱”。发挥政策执行的协同效应,对于各级各部门团结协作、紧密配合提出了更高要求。一旦列入“责任单位”,理应胸怀大局观,首先把共同做好“大家的事”摆在第一位,自觉为完成共同任务尽心尽力。同时,“责任单位”也要讲担当、善合作,扛起共同的责任、攻克“同一道题”,切实防止“多方参与”流于“九龙治水”。

落实政策还要确保“还原率”。制定实施“28条”,旨在强化政策措施供给、加大政策呵护力度,努力稳住经济恢复“下半场”、巩固经济回升“好势头”。这不仅是传递政策信号,也是传递发展信心。只有将政策主旨和具体精神原原本本落实到位,将政策给出的各项承诺不折不扣地兑现到位,一揽子政策的“信号”才能不走样、不变形,“信心”才能得到有力提振、持续增强。因此,实施政策不光要强调“到达率”,更要强调“还原率”和“完成率”。尤其是涉及有关“真金白银”奖励、减免的具体举措,更应该言出行随,严格兑现到位。(左中甫)

编辑:贾晓君
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