第57次中国互联网络发展状况统计情况

　　2026年2月5日，第57次《中国互联网络发展状况统计报告》发布，以翔实数据记录2025年我国互联网发展的亮眼成效。

　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。“十四五”期间，我国互联网发展取得显著成绩，持续向“新”而行、朝“好”迈进。截至2025年12月，我国网民规模达11.25亿人，互联网普及率突破80%（见图1），数字发展成果惠及更广泛群体。数字经济规模稳步增长，核心产业增加值占GDP比重提升至10.5%，产业数字化转型步伐全面提速。生成式人工智能用户规模达6.02亿人，应用场景向生活、生产领域深度渗透。我国网信事业的蓬勃发展，既为“十四五”收官交出了亮眼答卷，也为“十五五”布局奠定了坚实基础。

图1 2021.12-2025.12网民规模和互联网普及率

（数据来源：第57次《中国互联网络发展状况统计报告》）

　　向“新”而行：新基建、新技术、新主体共筑创新高地

　　“十四五”期间，我国互联网坚持创新引领，以新基建为底座、新技术为引擎、新主体为支撑，构建起系统协同、活力迸发的发展新格局。

　　新基建超前部署，夯实数字化底座。在移动网络方面，已建成5G基站483.8万座，全国所有乡镇以及95%的行政村已通5G，5G演进网络已覆盖超330个城市。在固定网络方面，建成千兆光网10GPON端口数达到3162万个，全国2/3的地市达到千兆城市标准，并已在部分城市开展万兆光网试点建设。在算力设施方面，建成万卡智算集群42个，智能算力规模超过1590EFLOPS（每秒百亿亿次浮点运算），位居全球前列，有力支撑我国人工智能产业快速发展。

　　人工智能驱动变革，塑造发展新引擎。截至2025年12月，生成式人工智能用户规模达6.02亿人，较2024年底增长141.7%；普及率达42.8%（见图2），大幅提高25.2个百分点。生成式人工智能正加速融入日常生活与生产领域，成为推动社会数字化、智能化转型的重要引擎。

图2 生成式人工智能普及率

（数据来源：第57次《中国互联网络发展状况统计报告》）

　　中小企业规模不断壮大，固基强链作用明显。目前，我国中小企业数量超6000万家，中小企业单位数、从业人员、资产总计分别占全部企业的99.9%、84.3%和78%。已累计培育专精特新“小巨人”企业超1.76万家，专精特新中小企业超14万家，科技和创新型中小企业超60万家，优质中小企业梯度培育工作稳步推进。从行业分布看，超六成“小巨人”企业深耕工业基础领域，近八成企业分布在重点产业链环节，九成企业至少为3家国内外知名大企业直接配套，量子科技、人工智能、低空经济等未来产业领域“小巨人”企业近6000家，为强链稳链发挥重要支撑作用。

　　朝“好”迈进：普及更广、融合更深、服务更暖

　　我国互联网发展始终坚持以人为本、普惠共享，在普及广度、融合深度与服务温度上持续取得扎实成效，推动数字文明成果更公平、更可及、更温暖。

　　普及更广，数字包容持续向好。网民整体规模与普及率稳步提升，城乡普及率更趋均衡。截至2025年12月，我国互联网普及率达80.1%，较“十四五”初期提升9.7个百分点；其中，农村互联网普及率为69.5%，较“十四五”初期提升13.6个百分点；60岁及以上网民互联网使用率达53.7%，更多群体跨越数字门槛，平等融入智能社会。

　　融合更深，数实联动提质向好。数字技术与实体经济、社会生活各领域加速渗透融合，为经济社会发展注入强劲动能。“十四五”期间，我国数字消费市场规模保持全球第一，2025年1~11月，我国数字消费总额达17.92万亿元，数字消费正成为推动消费增长的重要动能。其中，线下服务消费的网络化智能化水平大幅提高，数字点餐、智能导览等数字辅助服务带来便捷的交互体验，能够触及和影响非网民消费群体，深化了互联网的连接价值。

　　服务更暖，民生福祉切实向好。我国坚持以人民为中心的发展思想，大力推进数字技术与公共服务深度融合。截至2025年12月，在线政务、互联网医疗、在线教育用户规模分别为9.4亿人、4.11亿人、3.27亿人。“高效办成一件事”转化为常态化服务机制，企业和群众办事环节、时间和成本显著压减；互联网医疗服务范围从在线问诊、复诊开药逐步扩展至健康管理、慢病随访与远程会诊，有效促进优质医疗资源的普惠共享；在线教育持续突破时空限制，国家智慧教育平台体系日益完善，教育数字化转型进程全面提速。

　　“十四五”期间，我国互联网在覆盖广度与应用深度上取得显著进展，在技术能力与创新水平上实现稳步提升。展望“十五五”，我国互联网将继续坚持向“新”以强技术、向“好”以惠民生，在支撑经济社会高质量发展、服务中国式现代化建设中发挥更加坚实深远的作用。

　　专家解读：

田原

中国网络空间研究院信息化研究所助理研究员

　　2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局的关键节点，我国互联网发展正式从规模扩张转向质量提升新阶段，呈现出数字基建持续夯实、应用场景迭代丰富、人工智能深度赋能的鲜明特征。第57次《中国互联网络发展状况统计报告》用翔实数据彰显了信息化发展在赋能实体经济、改善民生福祉、推进国家治理现代化中的支撑作用。

　　互联网基础设施建设领跑全球，为数实融合奠定坚实基础。通信网络基础设施方面，我国已建成全球技术领先、规模最大的新一代信息通信网络，IPv6部署向纵深推进，用户活跃度持续攀升；已建成5G基站483.8万座，全国所有乡镇以及95%的行政村已通5G，5G网络覆盖超330个城市；光纤宽带普及率达96.8%，千兆网络服务已惠及全国三分之二的地级市。算力基础设施方面，已建成万卡智算集群42个，智能算力规模超1590EFLOPS，有力支撑我国人工智能产业发展。高水平的信息基础设施构成了新质生产力发展的关键基石，不断催生技术革命和产业变革，为高质量发展提供基础支撑。

　　互联网应用迭代升级，数字经济发展成果惠及全民。我国互联网发展始终践行以人民为中心的发展思想，将普惠共享作为价值导向。随着数实融合向纵深发展，互联网应用正以前所未有的广度与深度，渗透实体经济运行与社会生活发展的各个层面，为经济社会的全方位转型注入强劲动能。我国网民规模已达11.25亿人，互联网普及率突破80%，网民结构更趋多元，逐步跨越年龄与地域藩篱。数字消费持续领跑，线上渠道成为促进消费的重要载体，网络购物用户达9.37亿人，全年消费额达1.94万亿元。典型应用的用户规模进一步增长，网上外卖、短视频和网络游戏的用户规模增长显著。民生福祉切实向好，我国互联网医疗用户规模达4.11亿人，在线教育用户规模达3.27亿人，医疗、教育资源差距进一步缩小。政务服务数字化成效显著，在线政务服务用户规模达9.4亿人，“高效办成一件事”成为常态。

　　人工智能应用蓬勃发展，释放数字经济增长强劲动能。生成式人工智能从技术热点迅速变为全民级应用，用户规模突破6亿，不再只是少数人掌握的工具，而是逐渐成为人们获取信息、进行创作、实现互动的基础平台。在这一过程中，算法、算力、数据三大要素持续突破，政策支持、资本助推、技术演进形成合力，人工智能正在加速成长为驱动新质生产力跃升的关键引擎。我国人工智能企业数量超过6000家，核心产业规模预计突破1.2万亿元。我国人工智能已形成多领域广泛应用格局，从科研范式革新到产业、消费、民生、治理的智能化升级，技术落地成效显著。同时，我国以开源普惠和全球治理参与推动人工智能国际合作，彰显技术发展的中国格局，人工智能正从技术创新走向价值落地的深度实践。

　　2025年，我国互联网发展从“规模红利”转向“智能红利”。在基础资源持续夯实、网民规模稳步扩大、应用深度融合与人工智能全面渗透的协同驱动下，数字中国焕发崭新活力。展望“十五五”，需持续深化互联网基础设施建设，纵深推进“人工智能+”行动，深度赋能实体经济数字化转型，加速推动适老化改造与全民数字素养培育，让更多群体共享数字红利。